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宽带提速背後资费与服务仍显滞後

发布时间:2019-11-19 12:50:50

从去年搬进新买的二手房开始,北京海淀区用户张先生一直想给家里安上宽带,但一年多下来,在比较了多个不同的选项之后,他有些失望地告诉:其实小区宽带接入真的不缺少选择,但找来找去,最靠谱的还是电信运营商,然而运营商的价格还有些偏高,光纤入户也尚需时日,还是再等等吧。

张先生的经历在今日中国具有很大普遍意义。对于普通消费者来说,互联骨干由谁来运营、互联接入商与运营商之间的博弈谁说了算,都是遥远的事情,只有面向普通用户的宽带接入价格和服务才和真正切身利益相关。而在这一领域,虽然接入商的竞争十分激烈,但在多种因素影响下,现状并不能令人满意。

虽然如此,随着3G、无线城市和三融合建设的发展,用户早已摆脱了对同一根线的依赖,上依然可以有多种选择。

没有选择?

作为IT从业者,张先生自认为对互联的各种接入方式还是比较了解的,因此在入住新居之后,他不想使用略显落伍的北京联通ADSL接入,转而向其他接入服务商寻求服务。在他身边,就有许多同事家里用歌华有线、铁通、中电飞华等公司的宽带。

然而,让他失望的是,新居附近除了电信和联通以外,没有任何其他接入服务商的营业厅,包括在北京市场颇有影响的歌华有线和长城宽带也没有。他登录了这两家服务商的上营业厅,却怎么也查不出来自己家所在区域能否提供服务。多次拨打其客服,回复全是客服繁忙。他通过朋友获得了一个歌华有线的400,拨过去后对方竟然回复:我们这里是房山,不负责海淀。

同在一个城市,400企业竟然互不相通。就算他们能给我接宽带,我也不敢用了,谁知道一旦有事了能不能找得到人?张先生对《通信产业报》()表示,在他家的墙上,现在就有一根线,应该是某家服务商当年接入的,但如今已经不知那家公司还在不在,还是找电信运营商吧,至少他们的营业厅一直在那,张先生说。

据了解,事实上我国ISP接入市场竞争激烈,除基础电信运营商外,还有700多家合法的ISP可以提供带宽,非法宽带业务提供者也不在少数。然而,虽然宽带接入商很多,但普通老百姓在安装宽带时,仍然会觉得缺少选择。其原因并不是主导运营商的问题,而是其他运营商在建方面的滞后以及缺少运营级服务能力。这就使得他们只会采用撇奶油策略盯住城市宽带市场的某些区域。相比之下,中国运营商的骨干建设是全球领先的,基本上每半年就会扩容一次,这也使其有能力满足广域用户的需求。

谁是垄断者?

还有一些其他因素也在影响着用户的宽带体验。

北京丰台区用户吴先生告诉,他曾经找到北京电信营业厅,但却被告知自己的小区不能进线。并不是电信不想进,而是很多小区的开发商或者物业利用运营商间的竞争关系,强迫运营商签协议交进场费,谁给的钱多就让谁进线,有时还是独家协议,只有一家能进。

北京邮电大学教授阚凯力认为,小区内的通信线路具有天然垄断性,这根线就像自来水管一样,任何家庭装了一根自来水管就很难接受第二家自来水公司的管道。因此,世界各国至今没有一个能够真正打破这一块的垄断。但是在国内,由于房地产业的强势,这一垄断的实际执行人成了小区开发商和物业公司。

另外,有专家认为,电信运营商卖给ISP的带宽批发价高于零售价打击了ISP开发业务的热情。对此,运营商人士并不认同。一位北京联通工程师给看了一台典型的小区宽带接入交换机,这一交换机有16个10/100M用户端口,另有一个100M端口用于与上层络的接入。该工程师告诉,宽带批发价是上联端口的价格,零售是用户端口价格,1个100M上联端口可以带16个(甚至更多)用户端口,所有互联流量都要经过上联端口,以批发价每端口100元,零售价每端口50元计算,其收入可达成本的8倍。当然,在实际运营中,还有一些其他成本,而用户也不可能把所有端口用满,实际盈利不会那么高,但以此说批发价是零售价2倍是不对的,要真想把批发和零售价做一比较,应该把两者都换成实际数据流量,比较单位流量价,那才是同级别的。该工程师表示。

实际上,与接入骨干的流量费相比,络硬件建设和驻地服务才是影响用户宽带接入服务的真正原因,如果这两个矛盾不解决,不管引入多少竞争主体,也还会是当前这个结果。

用户仍有多种选择

尽管如此,运营商也并非没有值得诟病之处。

张先生告诉,当他走进联通营业厅时,发现拿到手中的格式合同与十年前,或者至少五六年前的合同相比没有什么太大区别,仍然是512K,1M、2M几档,只是增加了4M,8M的选项,要想包月,最低资费120元/512K。这些年来,设备成本在几何级数的下降,用户需求在几何级数的增长,那么,宽带的资费标准与服务提升改变得是否有些过于缓慢?张先生问。

《通信产业报》()了解到,与去年相比,北京联通今年在宽带方面主要的改变是增加了三款绑定的沃家庭套餐,其中8M套餐包年价格为1880元。相当于每月156元。

这一提速和降价的幅度不但不如中小接入商(共享式10M一般只有八九百元),也落在了其他地区的后面,据了解,在广东,电信已经出台新战略,20M接入每月只需50元;而在上海,光纤入户也已展开,一夜之间全面升级。

我们正在进行宽带大提速,很快你家里就可以实现8M接入。服务人员的话让张先生留下了一丝希望,他决定等等。

等待并不意味着张先生被隔离于络,他家的附近,有多个WI-FI接入点,而他自己也早就办有3G无线上卡。在当今这个移动互联时代,谁也垄断不了用户,差别只是速度快慢、服务好坏、价格高低而已。在这种情况下,运营商必须主动降价,这是一个竞速游戏。张先生告诉。

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